Puebla produce mucha basura y tiene la peor cobertura de recolección

Puebla ocupa el séptimo lugar nacional en generación de basura en sus centros urbanos, sin embargo es la entidad con la peor cobertura de recolección de desechos en el país.

Así lo señala el “Diagnóstico básico para la gestión integral de los residuos 2012”, elaborado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).

Acorde al informe, el estado de Puebla produce más de 4 mil toneladas diarias de residuos sólidos urbanos (RSU), pero la cobertura para su recolección es menor al 40 por ciento del territorio, el indicador más bajo del país.

Esto a pesar de que Puebla fue la tercera entidad más beneficiada por la federación en términos de apoyos técnicos y financieros recibidos entre 2009 y 2012, sólo por debajo del estado de México e Hidalgo.

Promueven participación de ayuntamientos

Al respecto, Daniela Migoya Mastretta, delegada en Puebla de Semarnat, acotó que este hecho implica una serie de riesgos para la población en cuestión de salud.

“Esto es algo que hemos estado platicando con el gobierno del estado. Semarnat tiene una bolsa para promover la adecuada disposición final de los residuos sólidos urbanos”, señaló.

Aseguró que son los ayuntamientos los órganos competentes de la recolección y la disposición final de los RSU. En tanto, es facultad del estado supervisar que la disposición sea de acuerdo con la normatividad.

Sin embargo, indicó que a pesar de no ser competencia directa de la delegación, la Semarnat crea vínculos de trabajo con presidentes municipales de la entidad para asesoramiento y capacitación en el tema. Asimismo hay un acercamiento con autoridades estatales para el desarrollo de soluciones integrales.

“El gobierno del estado tiene contemplado presentar cuatro proyectos para poder ser apoyados por la federación para el tema de los rellenos intermunicipales principalmente”, señaló la delegada.

En tanto, los ediles que sí dan prioridad al tema de recolección y disposición final de los RSU son los de Teziutlán, Huauchinango, Tecamachalco, Libres, San Pedro Cholula y San Antonio Cañada.

Escenario nacional

La cobertura nacional promedio de recolección de basura es de 83.93 por ciento, donde Colima, Aguascalientes, Chihuahua, Nayarit, el Distrito Federal y Quintana Roo manifiestan tener el 100 por ciento. Por el contrario, Baja California Sur, Guerrero y Puebla reportan un índice de cobertura por debajo del 50 por ciento.

En Puebla, el 80 por ciento de los RSU son depositados en un relleno sanitario. Poco más del 10 por ciento se destina a tiraderos a cielo abierto y se desconoce la disposición final del porcentaje restante.

Aproximadamente se producen 37.5 millones de toneladas al año de RSU y alrededor de 84 millones de toneladas de residuos peligrosos.

La zona metropolitana, principal generadora

Acorde con datos de la Semarnat, Puebla produjo más de 16 mil 500 toneladas de residuos peligrosos en 2012, entre los cuales los hay corrosivos, filtros, trapos de seguridad, envases con aceite, grasas, pinturas, hidrocarburos, estopas contaminadas, etcétera.

Los principales municipios generadores de residuos peligrosos son Puebla capital, San Martín Texmelucan, Cuautlancingo, San Pedro Cholula, San Andrés Cholula, Tehuacán y Tecamachalco, por el desarrollo industrial con el que cuentan.

Mientras que las industrias que más residuos de este tipo generan son la automotriz y la hospitalaria.

Migoya Mastretta señaló que en la entidad hay 4 mil 263 empresas registradas ante la delegación como generadoras de residuos peligrosos. De estas, sólo 298 son clasificadas como grandes generadoras.

Entre las empresas en esta clasificación se encuentran Bimbo, autobuses ADO, Volkswagen de México y Automotriz Bonn Dorada, así como distintos nosocomios, entre los cuales están el Hospital Ángeles, el Hospital para el Niño Poblano, el Hospital General de zona No. 20 y el IMSS.

Cabe resaltar que todas estas deben dar cuenta a la delegación sobre la recolección, manejo y disposición final de los residuos peligrosos que generen. Es obligación de estas empresas contratar a un prestador de servicios avalado por la Semarnat para disponer de los residuos peligrosos.

En Puebla, existen 50 empresas autorizadas para el manejo de residuos peligrosos, con una flota superior a los 181 vehículos especializados y una capacidad instalada para transportar alrededor de 986 toneladas de residuos por viaje, informó la delegada.

Después de la recolección, los residuos se llevan a alguno de los 28 centros de acopio autorizados en Puebla, los cuales tienen una capacidad conjunta de más de 8 mil 365 toneladas.

La delegada señaló que no existen sitios de disposición final en el estado.

De los residuos peligrosos recopilados en Puebla, una parte significante se destina a un lugar de confinamiento para este tipo de materiales ubicado en Monterrey, Nuevo León. Otro porcentaje de los residuos son incinerados de manera controlada.

Cuestión cultural

Además de la pobre cobertura de recolección que existe en la entidad, Daniela Migoya Mastretta señaló que es también responsabilidad de los ciudadanos hacer conciencia de la situación ambiental.

“Esto se suma a una cuestión cultural. Antes te comías una manzana, la aventabas y se biodegradaba. Ahorita la gente se come unas papas y tiran la bolsa y la bolsa ahí sigue 100 años”, indicó.

“Eso tiene influencia de lo que sucede en los municipios, la gente no tiene una cultura de la disposición adecuada de los RSU”.

Participación de la Profepa

La Semarnat no tiene competencias en el ámbito de rellenos sanitarios ni tiraderos al aire libre, a menos que éstos se encuentren en áreas naturales protegidas.

Sin embargo la dependencia tiene la responsabilidad de regular la recolección y disposición final de residuos peligrosos en todo el país. De encontrar algún residuo de este tipo en un relleno sanitario o tiradero al aire libre, sería a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) que se llevaría la correspondiente investigación y se iniciaría el proceso en contra del ayuntamiento o empresa responsable.

La PROFEPA también realiza inspecciones continuas a rellenos sanitarios y tiraderos de RSU privados y públicos, en busca de residuos peligrosos.

Cabe señalar que a pesar de que las empresas micro generadoras deben estar registradas ante la delegación, no tienen la obligación de disponer dichos residuos a través de una empresa especializada, por lo que puede haber residuos peligrosos mal dispuestos en rellenos sanitarios.

Fallas en municipios

El estudio de la Semarnat concluye que en el caso de los RSU, en donde la prestación de servicios es fundamentalmente pública, “no parece haberse logrado el aseguramiento de su sustentabilidad ambiental, económica, administrativa, técnica y social”.

Asimismo se menciona que no todos los municipios han reglamentado el manejo de residuos y los que lo han hecho se limitan a regular la prestación de los servicios de limpia, más no su gestión integral.

Por ello urgió a las autoridades competentes a multiplicar los organismos operadores descentralizados a cargo de la gestión integral de los residuos, ya sea con recursos públicos o privados, estableciendo los correspondientes fundamentos legales, administrativos, financieros, técnicos, ambientales y sociales.