Auditar el FONREGION porque no se ven sus beneficios: PRD

En diez años consecutivos que se han otorgado recursos federales millonarios, a través del Fondo Regional, a las diez entidades del país con menor índice de desarrollo humano -entre ellos el estado de Puebla-, los beneficios no se ven reflejados en los municipios, por lo que debe auditarse la aplicación de esos recursos.

La diputada federal del PRD, Natalia Karina Barón Ortiz, recordó que el Fondo Regional (FONREGION) fue creado en 2007 como una fuente de recursos adicionales para apoyar a los diez estados con menor índice de desarrollo humano respecto del índice nacional.

El objetivo de dicho fondo es crear programas y proyectos de inversión destinados a mantener e incrementar el capital físico o la capacidad productiva, o ambos, así como a impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante infraestructura pública y su equipamiento.

La legisladora recordó que el Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y comprende tres parámetros: vida larga y saludable; educación y nivel de vida digno. Y fue creado para hacer hincapié en que las personas y sus capacidades -y no el crecimiento económico por sí solo- deben ser el criterio más importante para evaluar el desarrollo de un país.

Karina Barón destacó que el Fondo Regional tuvo un monto inicial de dos mil millones de pesos y año con año se ha ido creciendo hasta llegar a los 7 mil 192 millones ,666 mil 338 pesos en el presente año. Monto que de acuerdo a las reglas de operación publicadas por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, debe ser utilizado preferentemente en programas y/o proyectos de inversión en infraestructura carretera, inversión en salud y/o en educación.

La diputada perredista reconoció que una de las deficiencias más importantes de dicho fondo, es que carece de una definición clara sobre los objetivos que persigue, “pero si partimos del supuesto de que fue creado para apoyar a los estados con menor índice de desarrollo humano, resulta claro que los recursos del FONREGIÓN deben ser empleados en programas y/o proyectos que coadyuven a incrementar los índices de desarrollo humano de las entidades beneficiadas”.

Lo que contrasta con la realidad, ya que en las entidades beneficiadas con el FONREGION no se ve reflejado un incremento en los índices de desarrollo humano, “por lo que resulta evidente que dichos recursos no han sido empleados de la manera eficiente, ni mucho menos han cumplido con el objeto planteado”, advirtió.

Por ello, la legisladora presentará un punto de acuerdo solicitando que el Congreso de la Unión exhorte a los gobiernos de Puebla, Veracruz, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Hidalgo, Michoacán, Guanajuato, Zacatecas y San Luis Potosí, a transparentar los recursos otorgados mediante el FONREGION.

Y a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público para que modifique de manera integral los Lineamientos de Operación del Fondo Regional, para que funja realmente como un fondo destinado a incidir directamente en los índices de desarrollo humano.

Además de exhortar a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) para que verifique el cabal cumplimiento de los lineamientos de dicho fondo, así como los proyectos realizados y el impacto directo que han tenido en la sociedad.

Ello, a fin de detectar las deficiencias y omisiones de carácter normativo y que la propia ASF actúe en consecuencias en casos de inobservancia de los gobiernos de los estados a los que se han entregados recursos del Fondo Regional.