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Llega la hora para definir legalidad del fideicomiso del ISN en Puebla
El asunto será abordado por los jueces del Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito
Será este miércoles cuando el Poder Judicial de la Federación (PJF) resuelva el amparo que la organización Mexicanos contra la Corrupción y la empresa Naral del Centro, presentaron para anular el fideicomiso que administra el Impuesto Sobre la Nómina (ISN) en Puebla.
La agrupación confió en que los jueces declararán inconstitucional este mecanismo financiero, con lo que los recursos deberán reintegrarse a las arcas estatales.
El fideicomiso que administra el ISN –un impuesto pagado por las empresas en Puebla– fue creado en 2012, durante la gestión del exgobernador Rafael Moreno Valle, para que la recaudación sirviera como una garantía de pago de obras hasta por 25 años, como el Centro Integral de Servicios (CIS), el Museo Internacional Barroco (MIB) y la plataforma sobre la que se construyó la armadora Audi en San José Chiapa.
El capital es administrado de forma privada por la empresa Evercore, por lo que no es posible conocer detalles como su duración o el monto que se paga a la firma por manejar los recursos.
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Esperan posible anulación del fideicomiso del ISN
Gerardo Carrasco Chávez, quien se desempeña como director de Litigio Estratégico de Mexicanos Contra la Corrupción, explicó a e-consulta que la agrupación que representa y la empresa Naral del Centro, presentaron un juicio de amparo indirecto en contra de la creación del fideicomiso, el cual fue admitido bajo el expediente 142/2017.
El asunto será abordado este miércoles por los jueces del Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito, audiencia en la que esperan que, en primer lugar, reconozcan el interés legítimo de la empresa inconforme por la conformación del ISN, toda vez que es una de las contribuyentes que cumplen con pagar ese gravamen.
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Una vez que eso ocurra, la organización espera que se declare la inconstitucionalidad del fideicomiso, es decir, que la figura mediante la que fue creado, no obedece a las reglas establecidas en la Constitución y esta se declare sin efectos o se anule.
El litigante explicó que esa determinación sería la de mayor alcance, pues con ello, el gobierno de Puebla se vería obligado a reintegrar el dinero que ya ha dirigido al fideicomiso –monto que se calcula en 8 mil 543 millones de pesos–.
No obstante, la resolución de los jueces también puede dictar una multa a la administración estatal poblana.
La inconformidad de la organización y de la empresa radica en que el fideicomiso no cuenta con mecanismos de transparencia que informen a la ciudadanía cómo se están administrando los recursos del ISN, además de que este constituye un mecanismo de deuda que no es transparente.
Al recurso que Mexicanos Contra la Corrupción presentó, deben sumarse otros del abogado Rodrigo Diez Gargari, Enrique Cárdenas Sánchez –hoy aspirante independiente a la gubernatura de Puebla–, Gabriel Hinojosa Rivero, Claudio X. González Guajardo, María Elena Morera, María Amparo Casar, Ricardo Raphael, José Octavio López Presa y Mauricio Merino.
Actualmente, el sector empresarial en Puebla discute con la administración estatal el posible reintegro de un porcentaje del ISN que el gobernador José Antonio Gali Fayad prometió en campaña, pero que no fue contemplado en la Ley de Ingresos de 2018.
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