Secretaría de Igualdad emite licitaciones, pero siempre gana la misma empresa

La Secretaría de Igualdad Sustantiva de Puebla tiene una empresa favorita que organiza los eventos de la dependencia. Si bien se realizan licitaciones para elegir al proveedor, la realidad es que en al menos cuatro ocasiones participaron las mismas tres empresas y sólo una de ellas se vio repetitivamente favorecida.

Los eventos para los que fue contratado Grupo Empresarial Loyalty fueron de marzo y mayo de 2023, los cuales solicitó la subsecretaría de Transversalización de la Perspectiva de Género, que estuvo a cargo de Carolina Tules Zenteno Herrera y costaron 660 mil 776 pesos.

De hecho, de acuerdo a los documentos del proceso de licitación y contratos públicos en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), fue la propia titular de la dependencia, Melva Navarro Sequeira, el exdirector de administración, Hugo López Silva, y Carolina Tules, los que entregaron los cuatro contratos.

Grupo Empresarial Loyalty S.A de C.V., cuyo administrador único es Aurora Huelitl Percino, es la empresa que compitió en cuatro ocasiones seguidas. La empresa perteneció hasta 2021 a Anabel De la Vega Ordaz, quien laboró como auxiliar de la coordinación general de asuntos jurídicos de la Fiscalía General del Estado de Puebla.

En el proceso de licitación por invitación concursó con Grupo Consultor de Eventos y Servicios Jofert S.A de C.V y Publiex S.A de C.V.

Los servicios integrales, es decir la organización de los eventos, que tuvo la compañía fueron el Primer Encuentro con la Sociedad Civil: mujeres haciendo futuro; La Revolución Amorosa: otras formas de quererse son posibles; Encuentro con Unidades de Igualdad Sustantiva, hablemos de cuidados y Foro Nacional de Acceso a la Justicia para Las Mujeres.

Ahora bien, tras un recorrido realizado por e-consulta al domicilio fiscal que Grupo Empresarial Loyalty le dio a la SIS, se pudo constatar que la empresa de Huetitl Percino no se encuentra en dicha dirección.

En su lugar, se encuentran varios locales dedicados a la impresión de artículos de publicidad, centros de copiado y distribuidores de sellos y materiales.

Estos son los servicios que dio Grupo Empresarial Loyalty al SIS

Aurora Huelitl Percino acudió el 22 de marzo de 2023 al Centro Integral de Servicios (CIS) de la ciudad de Puebla para reunirse con Melva Guadalupe Navarro para que ambas firmaran el contrato SIS/DA/001/2023 para organizar el Primer Encuentro con la Sociedad Civil: Mujeres Haciendo Futuro de la Secretaría de Igualdad Sustantiva, cuyo costo fue de 107 mil 776 pesos.

La logística del evento a cargo de la empresa de Huelitl Percino consistió en la compra de los boletos de avión de los invitados que provinieron de Málaga, España; el hospedaje y el servicio de alimentos del 23 al 25 de marzo de 2023.

Al día siguiente, Aurora Huelitl volvió al primer piso del edificio norte del CIS para formalizar el segundo contrato, con número SIS/DA/002/2023, de 249 mil pesos para la logística de la conferencia magistral La Revolución Amorosa: Otras formas de quererse son posibles.

Dicho evento se realizó el 24 de marzo de 2023 a las 17:00 horas en el Complejo Cultural Universitario (CCU) de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

La organización del evento consistió en la renta de las sillas, mesas, bocadillos, gomitas, botanas, café, agua, arreglos florales y equipo de multimedia.

Casi dos meses después de que la administradora única de Grupo Empresarial Loyalty firmó el segundo contrato, volvió a firmar en las instalaciones del CIS el tercer contrato para otro evento para la subsecretaría de Transversalización de la Perspectiva de Género.

En dicha ocasión, el contrato SIS/DA/006/2023 para el Encuentro con Unidades de Igualdad Sustantiva, Hablemos de Cuidados fue de 104 mil pesos.

El último documento que firmó Grupo Empresarial Loyalty con la Secretaría de Igualdad Sustantiva corresponde al número SIS/DA/008/2023 del evento Foro Nacional de Acceso a la Justicia Para Mujeres. El documento indica que Aurora Huetitl se llevó 200 mil pesos en dicha ocasión.

La documentación relativa al proceso de licitación y contratos, que es pública en la PNT, fueron firmados por la titular de la SIS Melva Guadalupe Navarro Sequeira, así como el exdirector de administración Hugo López Silva y la entonces directora de Transversalidad de la Perspectiva de Género Carolina Tules Zenteno Herrera.

Sobre las licitaciones por invitación cuando menos a tres personas, la Secretaría de la Función Pública Federal recomendó en el portal del Gobierno de México que se debe preferir la licitación pública, ya que así este proceso no establece barreras al modelo de la “competencia perfecta”, lo que implica una forma de mercado con varios oferentes.