Uno de los problemas que enfrenta el gobierno municipal de Cuautlancingo es la creciente inseguridad y la presunta complicidad de funcionarios en el desempeño de sus funciones. Con 2275 delitos denunciados en el año 2022, la administración 2021-2024 se ubica con la mayor incidencia delictiva desde el 2015 que se publicaron las estadísticas de la Fiscalía General del Estado. En el año 2020 se cometieron 1735 delitos y en 2021 un total 2213.
Aun cuando los homicidios se han reducido en la demarcación territorial, con un total de 5 en el 2022 mucho menor a los ocurridos en el 2017 y 2018 que fueron privados de la vida 21 y 24 personas, respectivamente. Sin embargo, las lesiones presentan un incremento constante desde el año 2019 a la fecha, desde que se triplicaron de 2018 al año siguiente. Mientras que de 2016 a 2018 se denunciaron un promedio de 37 delitos por lesiones en promedio por año, de 2019 a 2022 el promedio anual es de 142, únicamente en el 2022 bajo fueron denunciados 168 delitos por este tipo.
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Durante los últimos tres años no se han reportado el secuestro de personas.
En cuanto a los delitos por abuso sexual se mantiene un promedio 24 denuncias anuales, en donde en el año 22 es mayor al promedio con 25. También se incrementó a más del doble las denuncias por acoso sexual, con 12 en el 2022. En cuanto a violación simple los años 2019 y 2022 presentan la mayor incidencia con 26 y 20 delitos denunciados, respectivamente. Además de haberse triplicado otros delitos relacionados con la integridad y libertad sexual, con 30 y 38 denuncias en el 2021 y 2022, respectivamente.
Imparables resultan los robos, los cuales siguen una tendencia al alza desde el inicio de la administración municipal 2021-2024 con 1101 robos perpetrados en el 2022. Aun cuando se redujo el robo de autos a 198 en el 2022 menos de la mitad de los denunciados en el 2019 que fueron 409. En cuanto a robo de motocicletas se mantiene constante este tipo de delito, con 38 denuncias realizadas en el 2022, año en la que se presenta la mayor cantidad de denuncias. En el año 2022 se denunciaron 199 robos a negocio y 157 fraudes, el mayor número de denuncias con respecto a los años anteriores. Únicamente los fraudes cometidos y denunciados en los años 2021 y 2022 que suman 292 superan el acumulado de los cinco años anteriores.
El abuso de confianza mantiene una constante promedio con 32 denuncias en el 2022. Sin embargo, se denunciaron en 2021 y 2022 un total de 274 delitos por daño a la propiedad, mientras que el acumulado de los cinco años anteriores era de 186.
En el 2022 la denuncia por violencia familiar de 212 delitos, supera el promedio de 193 por año, de los ocurridos de 2015 a la fecha. Además de 21 otro tipo de delitos contra la familia.
Las denuncias se duplicaron en el 2021 y 2022 con un total de 49 expedientes, mientras que en los cinco años anteriores se habían denunciado un total de 27.
Los delitos por amenazas se incrementaron en más del 60% en los años 2021 y 2022 con un total de 332 casos, mientras que en los últimos cinco años se reportaron un total de 212.
Se denunciaron en el 2021 y 2022 un total de 77 delitos cometidos por servidores públicos, superando el acumulado de los cinco años anteriores que era de 42.
En los últimos ocho años (2015-2022) se han reportado 228 personas desaparecidas.
Hechos de presunta corrupción y abuso
31/08/2011 Exfuncionaria denunció a Filomeno Sarmiento por acoso sexual. La exjuez calificador Ana Luisa Piñataro reveló que denunció al edil, Filomeno Sarmiento Torres por los delitos de acoso sexual, abuso de autoridad y despojo de documentos legales. “Ha violado mis derechos, me han estado acosando y recientemente el edil me quitó mi trabajo porque les estorbaba en sus corruptelas”, dijo en esa ocasión en una rueda de prensa. En esa ocasión aseguró que sus denuncias fueron interpuestas ante la Fiscalía Anticorrupción y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, de las cuales se desconoce si proceden.
24/02/2012 Privan de la libertad a mujeres en evento del edil. Por repartir volantes en los que exigían al edil rendir un informe público de sus actividades, cinco mujeres del Asociación Civil Justicia y Progreso con Equidad, fueron detenidas por policías municipales de Cuautlancingo. Los hechos ocurrieron durante la ceremonia por el Día de la Bandera que encabezó el alcalde panista, informó la presidenta de la organización, Ana Luisa Piñataro al acusar que se trató de un acto de represión. Las afectadas fueron liberadas horas después y acudieron al Ministerio Público a denunciar por privación ilegal de la libertad a los responsables de este hecho.
15/01/2013 Filomeno Sarmiento ataca a Cecilia Monzón en redes sociales. La activista y abogada Cecilia Monzón (asesinada en 2022), quien en ese entonces conducía en radio el programa Operación Periodista exhibió al alcalde Filomeno Sarmiento en su columna de Poblanerías, por descalificar y criticar su físico. “La torpeza del tal Filomeno terminó haciéndole sacar el cobre y tuiteó cosas como que ‘la forma de gobernar no tiene límite’, poniéndome un apodo y descalificando como mujer”, escribió en esa ocasión Monzón. La activista evidenció que el ayuntamiento de Cuautlancingo quiso justificar al edil panista, diciendo que la cuenta donde le escribieron era “falsa”.
16/07/2013 Edil denunciado por amenazas. La síndico, Lizbeth García denunció públicamente a Filomeno Sarmiento por amenazas de muerte, las cuales -dijo- recibió la noche anterior para hacerla desistir de interponer una denuncia por ser inhabilitada del cargo de manera ilegal en Cabildo. La afectada narró que el 16 de julio por mayoría de votos y sin notificarle el motivo, los regidores azuzados por el edil panista la destituyeron en sesión de Cabildo. Esto, dijo, en represalia por no solapar las “corruptelas” del edil. El gobierno de Filomeno Sarmiento intentó justificar la destitución, asegurando que sólo se trató de una “inhabilitación” por un supuesto procedimiento iniciado en la Contraloría.
18/03/2021 Denuncia un matrimonio secuestro por policías. Un matrimonio, Paloma y Juan, estaban en su domicilio de la calle Morelos en el municipio de Cuautlancingo, cuando ocho supuestos policías entraron y sometieron al matrimonio para golpearlo y acusarlo de narcomenudeo, si no les daban dinero.
01/12/2021 Policías se equivocaron. Ciudadanos denunciaron a policías municipales en la junta auxiliar de San Lorenzo Almecatla, conducían una camioneta de color rojo cuando fueron obligados a detener su marcha y obligados a bajar de su vehículo, posteriormente los elementos municipales los agredieron sin razón aparente. Sin embargo, trascendió que los elementos los confundieron con delincuentes que asaltaron una camioneta de conocida empresa de pinturas. Tras percatarse de su error, dejaron en libertad a los ciudadanos. El hecho fue difundido mediante video en redes sociales.
01/03/2022 Denuncia por detención ilegal. El Ayuntamiento de Cuautlancingo, así como la Comisión de Derechos Humanos (CDH), abrieron investigaciones para resolver de fondo la detención de Beverly Vega tras abordar un servicio de Uber en el que, acusó, fue víctima de un intento de abuso sexual por parte del conductor. El área de Asuntos Internos de dicho municipio inició una investigación contra los dos policías municipales que arrestaron a la joven, de 24 años de edad, el pasado 21 de enero. Los dos miembros de la policía municipal, un hombre y una mujer, se sometieron a investigación luego de las acusaciones que se hicieron contra el conductor, Bende Leyva, de 44 años de edad, quien habría fingido ser víctima de un intento de asalto por parte de la joven oriunda de Veracruz. En tanto, la Comisión de Derechos Humanos aseguró que continúan investigando la detención de Beverly Vega, pues desde la fecha del incidente ya se han acercado con los familiares de la víctima y acudieron a la manifestación del pasado 28 de enero, en calidad de observadores, para constatar las demandas.
01/03/2023 Denuncia comerciante a policías secuestradores. La comerciante Berenice Larios denunció que uniformados de la Policía Municipal de Cuautlancingo golpearon a su esposo, lo privaron de la libertad y los extorsionaron. Sin embargo, los agentes utilizaron una patrulla PE-1475 de la Policía Estatal. Por esta razón, la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSP) informó que presentará una denuncia ante la Fiscalía de Puebla y contribuirá con las indagatorias para esclarecer lo sucedido. En rueda de prensa, la comerciante explicó que todo pasó al filo de las 11:00 horas del martes 28 de febrero en la calle San Joaquín de ese municipio. Los policías bajaron la cortina del negocio, lo golpearon, lo arrastraron y luego se lo llevaron en su propio vehículo Volkswagen tipo Jetta que se encontraba estacionado afuera. Minutos después ella comenzó a recibir llamadas, en donde le pedían un millón de pesos a cambio de no matar a su esposo. Le explicaron el sitio en el que debía entregar el dinero y le ordenaron llevar su camioneta Jeep con todo y documentos. La mujer dejó la camioneta en una calle e indicó que otro policía fue por la unidad y se la llevó, posteriormente quedó en libertad su esposo.
13/04/2023 Vinculados a proceso policías secuestradores. Por el secuestro de un comerciante en Cuautlancingo en febrero pasado, la Fiscalía General del Estado (FGE) detuvo y consiguió que un juez vincula a proceso a cuatro presuntos responsables, tres de los cuales son policías estatales. Así lo dio a conocer, en conferencia de prensa, el titular del organismo, Gilberto Higuera Bernal, quien refirió que los ahora procesados también extorsionaron a la familia del comerciante para que pagaran dinero a cambio de dejarlo en libertad. Los involucrados están identificados como David Brian N, que es el particular, y tres elementos de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), José Luis N., Ariel N., y José Oscar N. El juez de control los vinculó a proceso a los cuatro ante los datos probatorios que se aportaron, por lo que se les impuso la medida cautelar de prisión preventiva oficiosa.
21/04/2023 Denuncian al alcalde de acoso sexual. Al menos cinco denuncias de mujeres víctimas de violencia política de género, acoso sexual y otros ataques, han interpuesto contra Filomeno Sarmiento durante las dos administraciones que ha encabezado como edil de Cuautlancingo, Puebla. En la mayoría de los casos, mujeres han denunciado que estos ataques fueron en un intento del edil panista para silenciarlas. Cuatro de las denuncias fueron en su primer periodo como alcalde (2011-2014) y una en su segundo mandato (2021-2024). Sarmiento ha participado en tres contiendas para gobernar Cuautlancingo en la última década, dos ganó y una perdió.
21/04/2023 Edil retira salario a regidora de Migración. Desde la segunda quincena de marzo de este año, el alcalde de Cuautlancingo, Filomeno Sarmiento Torres, le retiró el salario a la regidora de Migración, Eva Hernández. La afectada afirma que el 20 de abril de 2023 que se trata de una represalia porque se ha negado a aprobar los estados financieros mensuales en Cabildo, los cuales, considera que han sido opacos. Por esto y por el bloqueo que mantienen contra ella en el ayuntamiento, por órdenes del edil panista desde octubre del 2022, lo denunció por violencia política de género ante el Tribunal Electoral del Estado de Puebla el 19 de abril, y ante el Instituto Nacional Electoral.
Las irregularidades encontradas en el municipio de Cuautlancingo
En el análisis integral de los contratos de bienes y servicios publicados en la Plataforma Nacional de Transparencia que corresponde al municipio de Cuautlancingo se encontraron registros duplicados en el reporte del año 2022, que informaron que en el primer y segundo trimestre otorgaron 378 contratos, encontrándose tras la depuración que la información publicada corresponde únicamente a 48.
Otorgó 23 contratos a medios de comunicación, de los cuales fueron reportados 20 en la PNT, por el importe de $1,385,072.50, faltan los contratos; 2, 3 y 13 del proceso de adjudicación 30.
Con respecto a los contratos otorgados a empresas constructoras para obra pública, en el periodo consultado, en ninguno de ellos se proporcionan datos completos de los representantes legales y/o el domicilio empresarial. Así mismo en todos los contratos suscritos hay errores en la descripción de la obra realizada. No existen o reportan a la fecha de consulta los expedientes o anexos que indiquen con claridad la obra a realizar, ni tampoco se publican los informes de conclusión de obra. En ninguno de los domicilios manifestados por los representantes legales de las empresas constructoras, se localizó la empresa, en algunos casos son inexistentes o inexactas.
En cuanto al análisis individual de los contratos de bienes y servicios se encontraron las siguientes particularidades:
01.- Dos contratos de monto variable otorgados a una persona física, ambos por la misma cantidad con un importe total de $4,618,236.20, presuntamente para la compra de alimentos y papelería. A la fecha de consulta no se proporcionan versiones públicas de los contratos suscritos en el proceso de adjudicación. La empresa encontrada se dedica a la venta de materiales de construcción.
02.- Contrato abierto por la cantidad de $2,309,118.10 para la compra de papelería sin versión pública en la PNT, por la misma cantidad que otro contrato otorgado. En el domicilio manifestado el kilómetro 123 de la carretera federal México-Puebla corresponde a la localidad de San Diego y no a Manantiales, en San Pedro Cholula.
03.- Contrato abierto por la cantidad de $2,309,118.10 para la adquisición de alimentos, sin versión pública en la PNT, por la misma cantidad que otro contrato otorgado. En el domicilio manifestado en el padrón de proveedores de bienes y servicios se encuentra un restaurante de tacos.
04.- Otorgó dos contratos de monto variable a proveedores distintos por la misma cantidad, para proporcionar el mismo servicio de arrendamiento para el mobiliario de eventos organizados por el gobierno municipal, en el proceso de adjudicación por la cantidad $1,295,250.00 cada uno.
05.- El Contrato para la “Rehabilitación de Drenaje Sanitario en la calle Margaritas entre calle 5 de mayo y av. 16 de Septiembre, en el Municipio de San Juan Cuautlancingo, Puebla” otorgado a la empresa Inmobiliaria y Superconstrucciones de Cholula, S.A. DE C.V., representada por Eduardo Rodríguez Soriano. En el domicilio que indica es un edificio habitacional de departamentos, sin acceso libre al conjunto. La versión pública del contrato no incluye el firmado con el presunto proveedor, ni tampoco el anexo de la obra a realizar. En cuanto al contenido del clausulado indica que la obra a realizar es “CONCURSO DE OBRA PÚBLICA POR INVITACIÓN A CUANDO MENOS CINCO PERSONAS”, no existe expediente técnico o no se ofrece, ni tampoco evidencia de su ejecución.
06.- El Contrato asignado a la empresa Construcciones y Agregados Cholallan, S.A. de C.V., representada por Juan Carlos Narvaez Hughes, para la realización de la “Construcción con adocreto de la calle Ayuntamiento entre calle Guerrero y fondo de la calle Ayuntamiento. Ubicada en la localidad de Sanctorum perteneciente al Municipio de Cuautlancingo, Puebla”, por la cantidad de $2,559,779.99
El contrato versión pública de la PNT no está firmado ni completo, no siendo visible el nombre del representante legal (testado). En cuanto a la obra contratada con error en la descripción del contrato al señalarse que el objeto es “CONCURSO DE OBRA PÚBLICA POR INVITACIÓN A CUANDO MENOS CINCO PERSONAS” y en el resumen del mismo indica que se trata del adoquinamiento de un tramo colindante con la calle Guerrero; sin embargo en fotografías de noviembre de 2021 ya se encontraba dicho tramo con adocreto. La porción que falta y que aparece en dichas fotografías de ese mes y año, es la misma calle, pero colindante con la calle “Pinos”.
07.- El Contrato asignado a la empresa Proyectos y Edificaciones MyL, S.A. de C.V. representada por Marcos Valera Izquierdo, para la realización de la “Pavimentación con adoquín en calle Cañada entre continuación calle Cañada y calle Conquista y Privada Tlaxcala entre continuación de privada Tlaxcala y calle Cañada”, por la cantidad de $2,217,041.32
El contrato versión pública de la PNT no está firmado ni completo, no siendo visible el nombre del representante legal, ni su domicilio empresarial (testados).
08.- El contrato asignado a la empresa persona física señora Pérez, con domicilio en el municipio de Cuautlancingo para la realización “Pavimentación con adoquín de la calle 20 de enero entre calle Josefa Ortiz de Domínguez y calle Cuauhtémoc, en San Lorenzo Almecatla”.
El contrato versión pública de la PNT no está firmado ni completo, no siendo visible el domicilio empresarial ni el nombre de la contratista (testados). Con domicilio empresarial en el municipio de Tehuacán, Puebla, para la realización de “Pavimentación con concreto hidráulico de la calle Benito Juárez entre calle Veracruz y Río Atoyac en San Lorenzo Almecatla”, por la cantidad de $2,028,391.94
En el contrato versión pública de la PNT no está visible el nombre del representante legal, ni su domicilio empresarial (testados). La Colonia Constituyentes en el municipio de Tehuacán inicia a partir de la 6 poniente y la numeración es a partir del número 602 y 601. En cuanto a la calle 8 Norte inicia con la numeración 102 y 101. La colonia de 24 manzanas concluye en la Avenida Revolución.
09.- El contrato asignado a la empresa Creciente Construcciones S.A. de C.V., representada por Daniel Iván Flores Gazca, para la realización de “Pavimentación con adoquín de la calle 20 de enero entre calle Josefa Ortiz de Domínguez y calle Cuauhtémoc, San Lorenzo Almecatla”, por la cantidad de $2,019,478.28.
El contrato versión pública de la PNT no está firmado ni completo, no siendo visible el nombre del representante legal.
10.- El Contrato asignado a la empresa Corporativo y Proyectos Mantra, S.A. de C.V., representada por Juan Carlos Flores Cruz, para la realización de “Pavimentación con adoquín de la Privada Robles entre calle Robles y 2 de Abril en Sanctorum”, por la cantidad de $1,047,148.70
El contrato versión pública de la PNT no está firmado ni completo, no siendo visible el nombre del representante legal, ni su domicilio empresarial (testados).
11.- El Contrato asignado a la empresa Erre Desarrollo Empresarial S.A. de C.V., representada por Erasmo Arellano Monterrosas, con domicilio empresarial en una oficina del Edificio María de la Ciudad de Puebla, fue la encargada de la realización del “Proyecto para la Construcción del Complejo Integral de Servicios del Municipio de Cuautlancingo.”, por la cantidad de $1,490,507.20
La empresa se dedica a proporcionar Servicios Profesionales de Dirección Corporativa y consultoría de gestión. No es una empresa dedicada al desarrollo de proyectos inmobiliarios o relacionados con la industria de la construcción. No existe el contrato versión pública de la PNT.
Conclusión
Los hechos narrados evidencian las deficiencias del gobierno de Cuautlancingo, sin embargo, es uno de los muchos gobiernos municipales con autoridades emanadas del Partido Acción Nacional y del Partido Revolucionario Institucional, en donde sus pobladores carecen de la información necesaria para evaluar las acciones de su gobierno o de plano están acostumbrados a la inseguridad y los actos de corrupción.
¿O no lo cree usted?
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