Sábado, 6 De Junio De 2026 | Puebla

OPINIÓN

México: La delicada conjuntura del segundo trimestre 2025

Una economía navegando entre corrientes adversas y desafíos estructurales

Javier Cobos Fernández

Economista por la UDLAP, M.A.P. por la Universidad de Columbia de Nueva York, con estudios de Maestría en Derecho en el ITAM, Máster en Private Equity, y doctorante en Derecho por el Centro de Estudios Carbonell. Exdirector Asociado en S&P, y exconsultor en IADB.

Viernes, Mayo 23, 2025

El segundo trimestre de 2025 se vislumbra como un período de intrincada complejidad para la economía mexicana, caracterizado por la confluencia de presiones externas e internas que exigen una respuesta estratégica y una gestión de excepcional rigor. La imagen de un "México en la cuerda floja" dista de ser una mera figura retórica; es una descripción puntual de una realidad donde las tensiones en la política arancelaria, las contingencias fitosanitarias imprevistas y una reforma judicial profundamente divisiva convergen, delineando un ambiente de incertidumbre que interpela la estabilidad económica y la confianza de los actores internacionales en el país. El análisis pormenorizado de estos vectores no solo revela las vulnerabilidades inherentes a la estructura económica mexicana, sino que también subraya la imperiosa necesidad de una estrategia integral que trascienda la coyuntura y aborde, con visión de Estado, las deficiencias estructurales subyacentes.

El gusano barrenador: Un microorganismo con impacto macroeconómico

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La irrupción del gusano barrenador en el ganado mexicano ha trascendido la esfera de la sanidad animal para erigirse, con inusitada celeridad, como un factor de preocupación macroeconómica. La confirmación de la presencia de este parásito, un desafío recurrente en la salud pecuaria global, ha catalizado una decisión drástica por parte de las autoridades sanitarias de Estados Unidos: el cierre inmediato de sus fronteras a las exportaciones de ganado bovino vivo de México. Esta medida, aunque fundamentada en principios legítimos de bioseguridad para proteger la industria ganadera estadounidense, conlleva implicaciones económicas directas y cuantificables para la balanza comercial mexicana.

La suspensión de estas exportaciones representa una merma diaria que, de acuerdo con estimaciones del sector, supera los 3 millones de dólares para la industria ganadera nacional. Esta cifra, que puede parecer marginal en el contexto del Producto Interno Bruto (PIB) de México, se traduce en una afectación directa y profunda para miles de productores y exportadores, muchos de los cuales son pequeñas y medianas empresas con márgenes de operación limitados y una alta dependencia del mercado estadounidense.

El impacto se magnifica al considerar las extensas cadenas de valor asociadas, que abarcan desde la producción de forrajes y la industria de piensos hasta la logística de transporte y la transformación primaria de la carne, generando un efecto multiplicador negativo en diversas ramas de la economía regional.

El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), una institución de reconocido prestigio en el análisis económico y financiero de México, ha emitido una advertencia categórica respecto a esta situación. La persistencia de esta restricción a las exportaciones ganaderas, sumada a otros factores de desaceleración económica global y doméstica, podría contribuir significativamente a una contracción de la actividad económica durante el segundo trimestre de 2025 (El Economista, 2025). Esta previsión subraya la notable sensibilidad de la economía mexicana a factores que, a primera vista, podrían parecer periféricos, pero que, dada la profunda integración sectorial y la dependencia de mercados específicos, tienen la capacidad de incidir en el crecimiento agregado y la estabilidad macroeconómica. La contingencia del gusano barrenador, lejos de ser un mero problema de sanidad animal, es un elocuente recordatorio de la vulnerabilidad de las cadenas de suministro y de la urgencia de diversificar mercados, fortalecer las capacidades de respuesta ante este tipo de contingencias y promover la resiliencia en sectores estratégicos.

Aranceles estadounidenses: ¿Una amenaza sobredimensionada o una señal de alerta estratégica?

La retórica y las acciones en materia de política comercial provenientes de la administración del expresidente Donald Trump, caracterizadas por su unilateralismo y su inclinación hacia la imposición de barreras arancelarias, han resurgido como un elemento de fricción y tensión en la ya compleja relación bilateral entre México y Estados Unidos. La reciente imposición de aranceles del 25% a productos mexicanos que no se ajustan a las estrictas reglas de origen y demás disposiciones del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) generó, como era previsible, una ola de preocupación y una cascada de especulaciones en los mercados y en la opinión pública. La narrativa inicial, ampliamente difundida por diversos medios y analistas, sugería que una proporción sustancial de las exportaciones mexicanas a Estados Unidos, incluso superior al 50%, se vería directamente afectada por estas tarifas, presagiando un golpe contundente a la economía nacional (El País, 2025b; La Jornada, 2025).

Sin embargo, una revisión y comprobación exhaustiva de las estadísticas de comercio bilateral y de las disposiciones del T-MEC revelan una realidad más matizada que, si bien no elimina por completo el riesgo, sí lo contextualiza de manera más precisa y fundamentada. Es crucial destacar que, de acuerdo con datos de la Secretaría de Economía de México y la Oficina del Censo de Estados Unidos, aproximadamente entre el 80% y el 90% de las exportaciones mexicanas con destino a Estados Unidos se encuentran efectivamente amparadas por las preferencias arancelarias del T-MEC y, por lo tanto, están exentas de estos nuevos gravámenes (Secretaría de Economía, n.d.; U.S. Census Bureau, 2023). Por ejemplo, en 2021, el 83.48% de las exportaciones mexicanas se realizaron bajo el amparo del T-MEC (Secretaría de Economía, n.d.). Más recientemente, México se consolidó como el principal socio comercial de Estados Unidos, con un intercambio que en 2023 superó los 738 mil millones de dólares, la vasta mayoría de ellos bajo el marco del T-MEC (U.S. Census Bureau, 2023).

Esto implica que la aplicación de los aranceles del 25% se circunscribe a una "fracción menor" del total del flujo comercial bilateral, específicamente a aquellos productos que no cumplen con las intrincadas reglas de origen del tratado, o a sectores que históricamente han sido objeto de medidas proteccionistas fuera del alcance de los acuerdos de libre comercio, como ciertas categorías de acero, aluminio y algunos productos agrícolas o manufacturas específicas (El Financiero, 2025; La Jornada, 2025). La Oficina del Censo de Estados Unidos ha señalado que algunos de los productos con menor cumplimiento de las reglas del T-MEC en sus exportaciones desde México incluyen hierro y acero (con solo un 1% de lo exportado bajo T-MEC en algunas partidas), instrumentos ópticos, fotográficos, médicos o quirúrgicos (7.3%), y bebidas, licores y vinagre (9.6%) (La Jornada, 2025). Estos son los segmentos que, por su naturaleza o por la estructura de sus cadenas de valor, son más vulnerables a la imposición de nuevas tarifas.

Para los sectores específicos y las empresas cuyos productos se encuentran en esta porción no cubierta por el T-MEC, la imposición de una tarifa del 25% representa una barrera comercial sustancial que impacta directamente su competitividad, aumenta sus costos de exportación y, en última instancia, puede comprometer su viabilidad en el mercado estadounidense. Este escenario pone de manifiesto la importancia crítica de la adaptación continua a las normativas de los tratados comerciales y la necesidad de una revisión y reconfiguración constante de las cadenas de suministro para garantizar su cumplimiento.

Más allá del impacto económico directo, la recurrente amenaza de nuevos aranceles, incluso si su alcance es limitado, introduce un elemento de incertidumbre política que puede disuadir la inversión extranjera directa y generar volatilidad en los mercados financieros. Esta incertidumbre impacta la percepción internacional sobre la estabilidad y predictibilidad del entorno de negocios en México. Por lo tanto, si bien el grueso del comercio bilateral se mantiene resguardado, la existencia de estos aranceles actúa como una señal de alerta estratégica, recordándonos la persistencia de tensiones comerciales y la necesidad de una política exterior y comercial proactiva que defienda los intereses de México y promueva la certidumbre para el sector exportador.

La elección judicial: El engaño de la "democratización" y el socavamiento de los principios democráticos fundamentales

El 1 de junio de 2025 marcará un hito sin precedentes en la historia política de México: la celebración de la primera elección judicial a nivel nacional, un proceso en el que los ciudadanos tendrán la inédita oportunidad de elegir a 881 cargos judiciales, incluyendo a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Esta reforma, impulsada bajo la bandera de la "democratización" de la justicia y la profundización de la rendición de cuentas, ha generado, no obstante, un considerable volumen de críticas y preocupaciones que resuenan con fuerza tanto en el ámbito nacional como en la esfera internacional.

La retórica oficial presenta este proceso como un avance democrático, argumentando que la elección popular acercará a la justicia al pueblo y erradicará la corrupción. Sin embargo, un análisis riguroso, fundamentado en los principios elementales de la ciencia política y el derecho constitucional, revela que este "ejercicio democrático" es, en el fondo, un ejercicio fundamentalmente antidemocrático. Los principios básicos y fundamentales de una democracia moderna se cimientan en la división de poderes y en el sistema de pesos y contrapesos (Montesquieu, 1748/1989; Locke, 1689/2003). Estos mecanismos institucionales están diseñados precisamente para evitar la concentración excesiva de poder en una sola rama del gobierno, proteger las libertades individuales y garantizar la imparcialidad en la administración de justicia.

La elección popular de jueces, en lugar de fortalecer la independencia judicial, la socava de manera intrínseca. Expertos y organismos internacionales han alertado que la elección de jueces los somete a la lógica de la contienda electoral y a las presiones de las campañas políticas, lo que los haría susceptibles a los intereses de las facciones políticas que los impulsan, particularmente de una fuerza política mayoritaria como Morena (Agenda Estado de Derecho, 2025; Nexos, 2025; ZAMCOMER, 2024). Esto es una contravención directa al principio de imparcialidad, un sine qua non de un poder judicial independiente. Los jueces, en lugar de apegarse estrictamente al derecho, podrían verse tentados a tomar decisiones que beneficien a sus padrinos políticos o que busquen asegurar su reelección, lo que desvirtúa por completo la esencia de la función judicial.

La preocupación central radica en la posibilidad de que esta reforma politice la impartición de justicia, transformándola en un mero apéndice del poder político dominante. La independencia judicial es un pilar irrenunciable de cualquier Estado de derecho, garantizando la imparcialidad en la aplicación de la ley, la certeza jurídica y la protección de los derechos individuales frente a eventuales abusos de poder (Carmona Díaz de León, 2017). La percepción de una justicia permeable a las presiones políticas erosiona de manera profunda la confianza en las instituciones democráticas, genera un ambiente de inseguridad jurídica y, en última instancia, socava el clima de inversión y la credibilidad internacional del país (ZAMCOMER, 2024; México ¿cómo vamos?, 2024).

Un estudio reciente del Observatorio Electoral Judicial (OEJ) ha aportado elementos adicionales a la controversia, al revelar "deficiencias" significativas en el diseño y la implementación del proceso electoral judicial. Entre las principales objeciones identificadas se encuentran la "inequidad" en las condiciones de competencia para los candidatos, la "opacidad" en la gestión y difusión de la información relevante, y una "falta de certeza" en los mecanismos para garantizar la integridad de los resultados (OEJ, 2025a; OEJ, 2025b). Estas deficiencias no solo comprometen la legitimidad democrática del proceso, sino que también abren la puerta a posibles impugnaciones, conflictos post-electorales y una prolongada incertidumbre en un poder fundamental para la estabilidad política y social del país. Incluso se han denunciado posibles vínculos de candidatos con el crimen organizado o grupos sectarios, lo que añade una capa adicional de preocupación sobre la idoneidad y probidad de quienes podrían impartir justicia (OEJ, 2025a).

Este elemento es resaltado como un ingrediente riesgoso para el crecimiento económico en 2025 y para la certidumbre de que los litigios futuros serán apegados a derecho y no a intereses particulares, especialmente los intereses políticos de una fuerza política mayoritaria como Morena (Integralia, 2025; Morgan Stanley, en México ¿cómo vamos?, 2024).

La politización del Poder Judicial, aunque teóricamente busca una mayor representatividad y participación, podría derivar en una subordinación de la función jurisdiccional a la lógica partidista o a las demandas de coyuntura, con consecuencias imprevisibles para la protección de los derechos fundamentales, la seguridad jurídica de las inversiones y la estabilidad del sistema legal. La pérdida de confianza en la imparcialidad del sistema judicial se traduce directamente en un incremento del riesgo país, desincentivando la inversión extranjera y obstaculizando el desarrollo de un mercado interno robusto y predecible. La comunidad internacional y los mercados financieros, en particular, observan este proceso con especial atención, ya que la solidez e independencia de las instituciones judiciales son factores críticos en la evaluación del riesgo país y del atractivo para la inversión extranjera.

Perspectivas económicas para el segundo trimestre de 2025: un equilibrio delicado y la gestión de la política monetaria

En este complejo entramado de desafíos multifacéticos, las perspectivas económicas para el segundo trimestre de 2025 se presentan con un matiz de cautela y una dosis de pragmatismo. El Banco de México (Banxico), en un esfuerzo por mitigar los efectos de la desaceleración global y estimular la actividad económica interna, ha implementado un ajuste a la baja en su tasa de interés de referencia, recortándola en 50 puntos base para situarla en un 8.5%. Esta decisión, enmarcada en una estrategia de flexibilización monetaria gradual, busca reducir el costo del crédito y, con ello, incentivar la inversión productiva y el consumo de los hogares, elementos vitales para el dinamismo y la reactivación económica.

No obstante, la gobernadora de Banxico, Victoria Rodríguez Ceja, ha sido enfática al señalar que, a pesar de este ajuste, la institución "buscará mantener una postura monetaria restrictiva por el momento" (Reuters, 2025). Esta declaración refleja la complejidad de la tarea que enfrenta el banco central: por un lado, estimular la economía para contrarrestar las presiones contractivas; por otro, hacerlo sin desatar presiones inflacionarias que puedan desestabilizar la macroeconomía y erosionar el poder adquisitivo. La inflación, aunque con señales de contención gradual, sigue siendo una preocupación latente, y el compromiso con una postura restrictiva subraya la prioridad inquebrantable de Banxico en el control de precios y en la preservación de la estabilidad financiera.

La economía mexicana se encuentra, por ende, en un delicado equilibrio. Por un lado, la presión de factores externos como los aranceles focalizados y la plaga ganadera, sumados a la profunda incertidumbre interna generada por la reforma judicial, ejercen una fuerza contractiva sobre la actividad económica y la confianza empresarial. Por otro lado, las medidas de política monetaria buscan contrarrestar esta inercia y propiciar una recuperación gradual y sostenible. El éxito de esta estrategia dependerá, en gran medida, de la efectividad de las medidas implementadas, así como de la evolución favorable de los factores de riesgo identificados. La capacidad del gobierno para gestionar estos desafíos de manera coordinada, anticipatoria y comunicar una estrategia clara, coherente y creíble será fundamental para anclar las expectativas de los agentes económicos y evitar un mayor deterioro de la confianza, elementos indispensables para la atracción de capital y el fomento de la inversión productiva.

Conclusión: La imperiosa necesidad de una gestión estratégica y una visión de estado

El segundo trimestre de 2025 posiciona a México en una coyuntura económica y política de notable complejidad, donde la convergencia de desafíos exige una gestión estratégica de alta sofisticación y una visión de Estado que trascienda la inmediatez. La situación del gusano barrenador no es un mero incidente fitosanitario; es un recordatorio agudo de la fragilidad de las cadenas de suministro globales y de la imperiosa necesidad de fortalecer los mecanismos de sanidad animal, diversificar los mercados de exportación y construir una mayor resiliencia en sectores estratégicos.

Los aranceles estadounidenses, aunque con un impacto directo limitado gracias a la extensa cobertura del T-MEC, son una señal constante de la volatilidad inherente a la política comercial global y de la necesidad de fortalecer la competitividad de aquellos sectores que no se encuentran amparados por los acuerdos preferenciales. La reforma judicial, por su parte, aunque responde a una demanda legítima de democratización y rendición de cuentas, plantea interrogantes fundamentales sobre la independencia de un poder esencial para el Estado de derecho, la certeza jurídica y, en última instancia, la confianza de los inversionistas nacionales y extranjeros.

La comunidad internacional, y en particular los actores económicos y financieros, observan el devenir de México con una atención que trasciende la mera curiosidad; es una observación con implicaciones directas para las decisiones de inversión, las calificaciones de riesgo soberano y las perspectivas de crecimiento.

El futuro económico de México en los próximos meses y años dependerá, no solo de la capacidad para mitigar los impactos inmediatos de estos desafíos, sino de la habilidad para transformarlos en catalizadores de reformas estructurales que fortalezcan la resiliencia económica, promuevan la diversificación productiva y salvaguarden la autonomía e independencia de las instituciones fundamentales. La elegancia de la gestión económica y política en esta coyuntura será medida por la capacidad de México para transitar esta cuerda floja sin perder el equilibrio y, preferiblemente, emergiendo fortalecido de la experiencia. La tarea es sin duda ardua, pero la necesidad de una respuesta sofisticada, coherente y visionaria es, en este momento histórico, innegable.

Referencias
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